AC米兰官网-事关碳足迹杭州解读最新《工作方案

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　　今天，市政府新闻办联合市生态环境局、市发展改革委、市市场监督管理局召开新闻发布会，解读最新发布的《杭州市建立产品碳足迹管理体系工作方案》，同时向社会介绍杭州市在产品碳足迹管理方面的相关工作和创新举措，并回答记者提问。

　　《杭州市建立产品碳足迹管理体系工作方案》的发布，旨在系统推进产品碳足迹管理体系建设，助力杭州打造绿色低碳发展新高地。

　　杭州市作为全国首批低碳试点城市，近年来在碳足迹管理方面持续探索创新，已完成144个产品碳足迹认证，发布了西湖龙井、径山茶等13个本土特色产品碳标识，并推出国内首个包装饮用水碳标签——“杭水”碳标签，为全市碳足迹管理体系构建奠定了实践基础。

　　最新发布的《方案》立足杭州产业特色与发展实际，明确“两步走”目标：到2027年，全市碳足迹管理体系初步建立。聚焦我市优势产业以及特色产品，制定5个左右重点产品碳足迹核算规则标准，完成50个以上产品碳足迹核算与认证，完成5个左右产品碳足迹标识应用示范。到2030年，全市重点产品碳足迹核算标识认证广泛推行，产品碳足迹应用场景更加丰富，推动绿色生产方式和生活方式基本形成。

　　围绕上述目标，《方案》系统部署了四大重点任务，共包含15条具体举措：一是构建产品碳足迹管理体系。重点开展核算规则标准制定、碳足迹因子研究、标识认证推进、信息披露推动和国际交流合作。二是拓展多元化应用场景。发挥国有企业带头作用和链主企业引领作用，加大绿色采购、节能减排、标识推广及绿色金融支持力度，推动碳足迹场景应用。三是推动供应链绿色低碳转型。从产业低碳转型、能源结构优化、绿色低碳运输、资源循环利用四个方面发力，打造绿色低碳供应链。四是强化碳足迹能力建设。规范碳足迹专业服务，培育本地化专业服务力量；加强产品碳足迹人才培养，搭建“政校企协”共建的人才培育机制。

　　杭州市生态环境局相关负责人表示，构建产品碳足迹管理体系，不仅是落实“双碳”战略的重要举措，也是提升产业链绿色竞争力、应对国际绿色贸易规则变化的主动作为。下一步，杭州将加强部门协同与政策联动，扎实推动《方案》落地实施，持续完善碳足迹管理机制，提升重点产品碳足迹管理水平，打造绿色低碳供应链，为实现经济社会发展全面绿色转型和美丽杭州建设贡献力量！

　　会上提到了能源结构优化、产业低碳转型等内容，请问杭州市将如何结合产品碳足迹工作，通过哪些举措推动能源结构优化？

　　章志芳：推动能源结构优化是助力我市碳达峰碳中和目标实现的关键举措。结合杭州实际，我们将重点通过三方面推动能源结构转型：

　　一是夯实绿色发展底色。2025年杭州市单位GDP能耗0.23吨标准煤/万元，规上工业增加值能耗0.42吨标准煤每万元，均列全省第一、全国领先水平。杭州以14%的能耗贡献了全省24%的GDP，下一步我们将持续提升能源综合利用水平，严格执行用能预算与碳评价制度，推动工业、建筑、交通等重点领域的系统节能，为新质生产力腾挪绿色发展的容量。

　　二是构建新型能源体系。全市新增光伏新型储能已连续5年创历史新高，本地可再生能源装机占比进一步提升至62.4%。2026年我们将加快构建清洁低碳、安全可靠、高效节能的新型能源体系，新增光伏装机100万千瓦，新型储能20万千瓦，积极推动零碳低碳园区的建设，探索在重点园区开展新能源直连供电，提升绿电就地消纳的比例，同步推进氢能、生物质能等多元清洁能源的示范，打造多人协同、低碳可靠的供应格局。

　　三是提升能源数字化水平。以数据为要素，平台为支撑，迭代升级杭州能源双碳数字平台，推动“人工智能+”节能降碳实战实用，拓展虚拟电厂AI加能评等智慧场景，以数字化手段，不断赋能能源系统、低碳运行与全链化的管理。

　　据了解，杭州近年来在产品碳足迹管理方面开展了不少工作，请问目前有哪些进展和成效？《方案》发布后，下一步还将采取哪些措施推动相关工作持续落实？

　　王珍薇：近年来，市生态环境局着力推进产品碳足迹工作，积极探索碳足迹管理路径，工作进展及成效主要体现在以下三个方面。

　　一是统筹推进碳足迹认证工作。聚焦化工、电子电器、金属材料及金属制品、建材等多个重点领域，有序组织指导一批重点企业开展产品碳足迹评价与认证工作。截至目前，全市已有144个产品顺利完成碳足迹认证，且所有认证结果均已在国家认监委完成备案。

　　二是特色产品碳足迹核算标准和因子研究。立足我市产业特征，积极推动浙江省特色产品碳足迹因子库建设，重点加快开展智能家用摄像机、锂电池等产品碳足迹因子研究。其中，重点推进我市特色产品碳足迹因子入选项目“智能家用摄像机项目产品”研究，碳足迹数据纳入省级碳足迹因子数据库。

　　三是加强碳足迹机构与人才培养。积极支持碳足迹核算和认证机构开展工作，加强专业人才队伍培养，强化与在杭高校、科研院所、重点企业的合作，开展相关专业的培训交流，助力培育方圆认证、万泰认证、湘湖实验室、阿里云等一批碳足迹认证（研究）机构，其中方圆认证、万泰认证入选国家首批碳足迹标识认证试点参与机构。

　　一是将加强与有关部门的协同。会同市发展改革委、市市场监管局、市经信局等有关部门建立部门间联动合作与资源共享机制，强化系统谋划和工作推进，全面推进全市碳足迹管理体系建设。

　　二是将加强能力建设。深入研判我市优势产业和重点产品面临的涉碳政策形势，积极引导龙头企业、行业协会、科研院所参与产品碳足迹核算规则标准制定，不断扩大产品碳足迹标识认证工作的覆盖广度和实施深度。

　　三是将加强认证宣传推广。发挥行业协会、科研院所和技术机构作用，定期开展碳足迹专题培训、技术指导和科普宣传。利用全国低碳日等主题活动推广应用碳足迹较低的产品，营造全民支持、参与、践行绿色低碳生产生活方式的良好社会氛围。

　　据了解，国家层面已明确产品碳足迹核算通则、认证制度等基础规则，在衔接国家统一标准的前提下，杭州将从哪些方面打造碳足迹认证体系的“杭州特色”？

　　余梅芳：是的，国家已出台《温室气体 产品碳足迹 量化要求和指南》及产品碳足迹标识认证相关制度，为地方开展碳足迹核算与认证提供了统一的规则。杭州市在严格衔接国家规则、确保认证权威性和互认性的前提下，将立足本地的产业禀赋和发展实际，重点从以下三个方面打造具有杭州辨识度的碳足迹认证体系：

　　一是聚焦特色产品。优先围绕茶叶、杨梅、丝绸等地理标志农产品，以及数字安防设备、锂电池、光伏组件等先进制造业出口产品，开展碳足迹核算与认证。通过为西湖龙井、智能摄像头等杭州市特色产品赋予可量化、可追溯的低碳属性，实现生态价值转化与品牌溢价。

　　二是强化标准引领。鼓励龙头企业、行业协会、科研院所立足优势产业，牵头制定智能物联、生物医药、高端装备、新材料等领域的产品碳足迹核算团体标准。对适用性强、影响力广的标准，积极推动上升为行业标准或国家标准。在全省统一框架下，依法合规收集实景数据，探索构建细分领域背景数据库，为省级数据库提供有效补充。

　　三是拓展标识应用场景。以龙井、丝绸、数字安防等本市的特色产品为重点，鼓励企业主动在产品或包装物、广告等位置标注和使用碳标识。同时鼓励电商平台展示产品碳足迹信息和碳标识，定期推出低碳友好品牌、低碳标杆商品、低碳包装代表商品等。并在“全国低碳日”等活动中推介贴有碳标签的杭州市特色产品。

　　这两年常常听到碳关税这个词，重点出口企业面临碳关税带来的压力。请问杭州将如何通过进一步提升碳足迹核算管理，来帮助出口企业“破局”？

　　王珍薇：碳关税是以欧盟碳边境调节机制（CBAM）为代表的贸易政策，就是欧盟针对部分进口商品的碳排放量所征收的税费。在经历两年多过渡期后，于2026年1月1日正式实施，覆盖了进口至欧盟的钢铁、铝、水泥、化肥、电力与氢气等产品。对此，杭州市高度重视，将产品碳足迹管理作为应对绿色贸易壁垒、提升国际竞争力的关键抓手。我们将从以下三方面系统提升碳足迹核算与管理水平：

　　一是积极开展碳关税相关研究。市生态环境局会同海关部门，前瞻性地开展了欧盟碳边境调节机制等碳壁垒对杭州主要出口产业的影响及对策研究，科学评估这些对杭州出口产业的短期和长期影响，后续将依据研究成果，探索建立外贸产品全生命周期碳足迹的核算标准以及碳足迹因子数据库。

　　二是聚焦重点出口产品，加快本地化核算规则制定。目前杭州正在开展安防产品碳足迹通用核算方法的编制，下一步将重点围绕锂电池、太阳能电池、电动载人汽车等主要出口产品，以及数字安防、纺织服装等产业链完整、外贸需求明显的领域，支持龙头企业、行业协会开展产品碳足迹核算团体标准研究，通过制定科学、符合国际惯例的本地核算方法，帮助企业精准摸清“碳家底”。

　　三是发挥链主企业引领作用，推动供应链协同减碳。鼓励数字安防、光伏锂电、新能源车等领域的链主企业开展绿色低碳供应链建设试点，带动上下游中小企业共同开展碳足迹管理，响应下游采购商碳数据合规要求。通过整链降碳，降低企业应对欧盟碳边境调节机制的合规成本和风险。

　　资料/市委宣传部（市政府新闻办）、市生态环境局、市发展改革委、市市场监督管理局

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